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蠡縣友福毛皮(保定)有限公司“1·10”火災事故調查報告
發布時間:2018-04-10     信息發布人:管理員

2018年1月10日17时左右,蠡县鲍墟镇友福毛皮(保定)有限公司筒房车间,在焊接转笼过程中,发生一起火灾事故,造成1人死亡,直接经济损失约 127万元。

    依據《中華人民共和國安全生産法》和《生産安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規,1月11日,經蠡縣人民政府批准,成立了由副縣長李洪波任組長,安監局、監察局、公安局、消防大隊、總工會和鮑墟鎮政府等有關部門參加的“友福毛皮(保定)有限公司“1·10”火災事故調查組”(以下简称事故調查組),并邀请检察院派员参加,对事故展开全面调查。

    事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過勘查現場、查閱資料、詢問有關人員,查明了事故發生的經過和原因、認定了事故性質,提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議及防範整改措施。現將有關情況報告如下:

一、事故發生企業基本情況

    友福毛皮(保定)有限公司位于蠡縣鮑墟鎮西蓮子口村,統一社會信用代碼:91130600787043994E,公司類型爲有限責任公司(自然人獨資),2006年4月26日注冊,注冊資金470萬元,法定代表人韓海龍,經營範圍:生産毛皮服裝、紡織服裝;毛皮鞣質加工;銷售本公司産品(依法須經批准的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。

二、事故的經過及救援情況

(一)事故發生經過

2018年1月10日17時左右,友福毛皮(保定)有限公司筒房車間當班工人張紅彬、韓旭、張雙等30名工人正在進行毛皮後整。張紅彬發現車間西南角轉籠出現故障,需要用電焊機焊接,就去找電工電焊工劉學章進行焊接,張紅彬和劉學章把電焊機拉到轉籠車間,劉學章把電接好後,回到發電機房看護發電機(當時企業發電),這時候轉籠車間負責人易志忠看見了,提醒張紅彬不要使用電焊機,讓劉學章回來再焊。由于劉學章沒空,張紅彬就對轉籠進行焊接,焊接過程中火花引起毛渣起火。

(二)事故救援情況

火災發生後,張紅彬、韓旭等就趕緊滅火,車間內工人組織疏散,同時現場人員立即撥打了119報警電話並給公司負責人韓海龍電話進行了彙報,接到電話韓海龍就趕緊開車往公司趕,17時30分左右消防隊到場開始救火,一個小時後火勢得到控制,消防官兵從筒房車間搶救出一名婦女,這名婦女被救出時已經死亡,經辨認是車間女工張雙,30歲,東蓮子口村人。

(三)事故上報情況

事故發生時,鎮政府主管環保工作的領導王立坤正在下鄉,看見友福公司內冒煙,就立即趕了過去詢問情況,在公司遇見了企業管理人員黃小國,黃小國向他講述了簡要情況,王立坤立即向鎮政府主要領導進行了彙報,鎮政府馬上向縣政府進行了彙報,縣政府主要領導指示縣政府副縣長李洪波和安監局局長張雪平迅速趕赴現場組織施救及現場處置,同時將事故情況上報保定市安監局。

四、事故原因及性質

(一)直接原因

工人張紅彬對生産過程中的危險因素認識不足。在沒有電焊工特種作業資格證書的情況下,不聽勸告,忽視安全,違章使用電焊機作業致使毛渣點燃,從而引發筒房車間起火,致張雙死亡,是造成本次事故的直接原因。

(二)間接原因

1.友福毛皮(保定)有限公司的安全生産三項制度不健全,現場無操作規程

2.友福毛皮(保定)有限公司安全教育培訓不到位,未建立教育培訓檔案,聘用未取得相應資質的人員上崗。

3.筒房車間負責人易志忠安全意識淡薄,沒有盡到管理責任。

4. 鲍墟镇党委、政府未监督辖区内企业及时修订三项制度,安全检查不足,隐患排查不到位。

(三)事故性質

這是一起因企業安全生産管理不到位,工人違章操作引發的的一般生産安全責任事故。

五、事故責任認定及處理建議

(一)給予刑事處理人員

張紅彬,友福毛皮(保定)有限公司筒房轉籠車間工人,沒有電工、電焊工特種作業資質,無視警告,違章操作,對事故的發生負有直接責任,1月11日張紅彬被公安機關刑事拘留,1月18日取保候審。建議由友福公司依照內部規定解除與其簽訂的勞動合同。

(二)建議公司內部處理人員

劉學章,友福毛皮(保定)有限公司電工、電焊工,未取得電工、電焊工特種作業資格證書,無證上崗,默許張紅彬焊接行爲,對事故發生負有主要責任。建議友福公司依照內部規定解除與其簽訂的勞動合同,並報蠡縣安全生産監督管理局備案。

易志忠,友福毛皮(保定)有限公司筒房轉籠車間負責人,負責轉籠車間管理工作,安全管理職責落實不到位,對事故發生負有主要責任。建議由友福公司對其本人依照內部規定取消本年度工資(36000元),並報蠡縣安全生産監督管理局備案。

(三)給予行政處罰的人員   

韓海龍,友福毛皮(保定)有限公司法定代表人。未履行安全生産職責,對事故發生負有責任。依據《中華人民共和國安全生産法》第九十二條第一項之規定,建議由蠡縣安全生産監督管理局給予其處2017年年收入(42000元)30%,即人民币 12600元罚款的行政处罚

(四)對事故單位的處理建議

友福毛皮(保定)有限公司未落實企業主體責任,安全生産規章制度不健全,安全管理和安全培訓不到位,風險因素辨識管控和事故隱患排查治理不到位,對事故發生負有責任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项之规定,建议由蠡县安全生产监督管理局給予其處26萬元罰款的行政處罰。

   (五)建議給予其他處理的個人、單位

趙東彪,蠡縣鮑墟鎮黨委委員、武裝部長,分管安全生産工作,對安全生産工作督促指導和監督檢查不力,未全面落實安全監管責任,對此次事故發生負有重要領導責任。建議給予通報批評,處理結果報蠡縣安全生産監督管理局備案。

建議責成鮑墟鎮政府向蠡縣政府做出深刻檢查,並報蠡縣安全生産監督管理局備案。

六、防範整改措施

1.友福毛皮(保定)有限公司要认真吸取“1·10”火災事故的深刻教训,制定有针对性的整改方案,彻底消除安全隐患。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员要报名参加安全知识培训,提高生产安全意识,取得相应的资格证书后方可上岗,杜绝类似事故的再次发生。

2.友福毛皮(保定)有限公司嚴格落實安全生産教育培訓制度。對全部職工重新進行三級安全教育培訓,提高員工整體素質,使從業人員遵章守紀、安全作業。同時,要建立健全從業人員安全教育培訓檔案,詳細、准確記錄培訓考核情況。

3.進一步落實企業安全生産主體責任。建立健全各項安全生産規章制度和安全生産操作規程,切實做好企業的安全生産工作。

4.鎮政府要深刻吸取事故教訓,進一步搞好事故隱患排查,,加大企業監管力度,督促企業進一步完善各項規章制度,確保類似事故不在發生。

 

蠡縣友福毛皮(保定)有限公司

“1·10”火災事故調查組

2018年3月1日

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